Las líneas de trabajo propuestas tienen, en ocasiones, un
carácter transversal a diferentes políticas públicas y/o co-
lectivos y grupos sociales. Por ello, cada una de las reco-
mendaciones lleva asignado uno o varios departamentos
y/o entidades destinatarios pertenecientes a las administra-
ciones públicas vascas que, a juicio del Ararteko, serían los
responsables de llevarlas a la práctica
66
.
13.1. 
Recomendaciones para el
fomento de la e-inclusión en
Euskadi
1. 
Descripción: impulsar la generación de agendas
digitales locales
por parte de las entidades locales,
alineadas con la
Agenda Digital de Euskadi
y resto de
políticas internacionales en materia de desarrollo de la
sociedad de la información, para acelerar la reducción
de las brechas digitales en Euskadi a través de acciones
globales implementadas desde lo local.
El Consejo de Gobierno Vasco aprobó (22 de mayo de
2012)
la firma de un convenio con
EUDEL
para acometer
el despliegue de las agendas digitales locales dentro de
la Agenda Digital 2015 de Euskadi.
En base a ello, se recomienda:
■
■
La apertura de un proceso participativo en el que
todas las partes involucradas (gobierno, empresas,
ciudadanía y tercer sector) puedan aportar su visión
sobre la implementación de estas agendas digitales
locales y facilitar la identificación de prioridades y ne-
cesidades sociales que deben ser contempladas en
cada uno de los grandes ejes de las agendas.
■
■
Un ejercicio de transparencia en la gestión de estas
agendas digitales, facilitando la devolución de infor-
mación a la ciudadanía respecto a:
• 
Objetivo escenario (cuantificación de los logros
que se desean alcanzar en el periodo de vigencia
del programa Agenda Digital 2015).
• 
Actuaciones ejecutadas en el marco de dichas
agendas digitales.
• 
Impacto de cada una de las acciones ejecutadas.
• 
Nivel de logro de los objetivos de las agendas di-
gitales locales.
• 
Evaluación de impacto de las agendas digitales
locales (cómo están afectando al desarrollo territo-
rial, a la mejora de la calidad de vida de la ciudada-
nía y el bienestar social…).
Destinatario/s de la recomendación
:
Departamento de
Desarrollo Económico y Competitividad, EUDEL.
Ámbito
:
marco estratégico, desarrollo local.
66
La nomenclatura y competencias sectoriales de los departa-
mentos del Gobierno Vasco que se citan son consecuencia
de la estructura orgánica en el
Decreto 20/2012
,
de 15 de
diciembre, del lehendakari, de creación, supresión y modifi-
cación de los departamentos de la Administración de la Co-
munidad Autónoma del País Vasco y de determinación de
funciones y áreas de actuación de los mismos del ejecutivo
configurado tras las elecciones autonómicas del 21 de octu-
bre de 2012.
2. 
Descripción: impulsar el acceso a Internet como un
derecho fundamental
.
Entendiendo que Internet, lejos
de ser únicamente una herramienta de trabajo o de co-
municación, es actualmente un servicio que puede ser
vinculado a la mejora de calidad de vida y el bienestar
social, se propone que dentro de las iniciativas legislati-
vas del Gobierno Vasco, se incluya esta.
Recientemente, la
Asamblea General de las Naciones
Unidas
declaró el acceso a Internet como un derecho
humano. Entre los argumentos manejados, el relator es-
pecial de la ONU sobre la promoción y protección del
derecho a la libertad de opinión y de expresión
Frank La
Rue
apuntaba:
“
La única y cambiante naturaleza de In-
ternet no sólo permite a los individuos ejercer su derecho
de opinión y expresión, sino que también forma parte de
sus derechos humanos y promueve el progreso de la so-
ciedad en su conjunto”.
Un análisis de las prácticas llevadas a cabo a nivel eu-
ropeo nos lleva a países como
Finlandia
,
en el que se
ofrece 1 Mb de ancho de banda a toda la ciudadanía,
convirtiéndose en el primer país del mundo en crear le-
yes que garanticen el acceso a las conexiones de banda
ancha. Entre sus planes figura el reto de ofrecer 100 Mb
como derecho legal antes de 2015.
De cara a la garantía del acceso a Internet como un dere-
cho de la ciudadanía en Euskadi, se proponen la puesta
en marcha de un bono social TIC que garantice el acceso
a equipamiento TIC y conectividad a aquellas personas
que cumplan una serie de requisitos como, por ejemplo:
familias en las que todos sus miembros se encuentran en
situación de desempleo, personas mayores con presta-
ciones mínimas, personas y familias de rentas bajas, etc.
Este bono social que se propone, no solo debería cubrir
el acceso o compra de equipamiento, sino que también
debería contemplar la reducción del coste de las factu-
ras de servicio (ejemplo: servicio de conexión a Internet)
a través de convenios con operadores. En España ya
han sido desarrolladas algunas experiencias similares,
como el caso de
HOGARTIC
en Asturias, en el que se
destinaron 10 millones de euros para facilitar el acceso a
Ias TIC (equipamiento y conectividad) a jóvenes de entre
18
y 35 años.
Destinatario
:
Presidencia del Gobierno Vasco.
Ámbito
:
acceso a TIC, infraestructuras TIC, marco nor-
mativo y estratégico, democratización TIC.
3. 
Descripción: fomentar la realización de acciones in-
novadoras y colaborativas para la reducción de las
brechas digitales
,
a través de concursos de iniciativas
que premien la creatividad y permitan el reconocimiento
de este tipo de actuaciones.
Un ejemplo de buena práctica (acción innovadora) en
esta línea sería el proyecto de “aprendizaje-servicio”
Di-
nux
de Diocesanas Vitoria-Gasteiz. En dicho proyecto,
el alumnado del ciclo medio de informática prepara los
paquetes de Linux personalizado y lo adaptan a las pre-
ferencias del usuario final. Con este tipo de práctica edu-
cativa, las instituciones de enseñanza del nivel y espe-
cialidad que fuera se reinventa como centro de espacio
público mediante proyectos concretos que inciden y se
desarrollan en su comunidad de referencia. La escuela
E-
inclusión
y
participación
ciudadana
en
las
esferas
social
y
pública
a
través
de
las
TIC
en
E
uskadi
168
(
IV). Conclusiones y Recomendaciones
IV
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