Página 56 - E-inclusión y participación ciudadana en las esferas social y pública a través de las tic en Euskadi
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Para conseguir su visión, el PESI plantea 5 metas, cuyo des-
pliegue se materializa a través de la puesta en marcha de 5
iniciativas, que comprenden 18 programas de actuación, y
que agrupan un amplio número de proyectos, a las que hay
que añadir una sexta iniciativa “agendas digitales institucio-
nales” y una séptima una séptima iniciativa, de implantación,
seguimiento y evaluación referida al propio plan.
Esas 5 metas y las correspondientes iniciativas de aplicación
al objeto del presente informe son:
1.
Ciudadanía activa:
un país cohesionado cuyos ciuda-
danos y ciudadanas serán competentes tanto para uti-
lizar contenidos y servicios digitales avanzados como,
especialmente, para colaborar activamente en su crea-
ción y desarrollo y ponerlos al servicio del bienestar
individual y colectivo. Con este objetivo se desarrollan
programas de actuación (“Aprendizaje a lo largo de la
vida”, “Centro educativo 2010”, “Mi hogar en Internet”,
“
Inclusión” y “Participación ciudadana”) de cuyos re-
sultados dependen, sin ninguna duda, la información
contenida en este informe.
Debe
tenerse en cuenta que en ninguno de los docu-
mentos estratégicos expuestos anteriormente se ha
abordado de forma explícita el diseño de acciones
orientadas a la capacitar a la ciudadanía, dotarla de
instrumentos y herramientas en materia de
participa-
ción ciudadana
.
2.
Servicios públicos digitales avanzados
cuyo desa-
rrollo se realiza en colaboración con el
Plan Estratégico
de Administración y Gobierno Electrónicos 2008-2010
(
PEAGE)
y el
Plan de Informática y Telecomunicacio-
nes 2006-2009 (PIT)
.
En este proceso de digitalización
de la Administración el PESI aporta la perspectiva so-
cial estableciendo los principios para su desarrollo,
especialmente en su orientación a la ciudadanía para
incrementar su calidad de vida.
3.
Infoestructuras
:
promoviendo que la ciudadanía, las
empresas y las administraciones vascas puedan acce-
der a los servicios y herramientas que la SI pone a su
disposición independientemente del lugar en el que se
encuentren, a través de múltiples canales y dispositi-
vos, siempre con altos niveles de seguridad. Todo ello
atendiendo a los principios de igualdad de oportunida-
des, no discriminación y accesibilidad universal desde
el propio diseño de las infoestructuras.
No podemos dejar de mencionar la iniciativa
Empre-
sa innovadora
destinada a que las empresas vascas
utilicen intensiva y extensivamente las TIC, ya que de
su colaboración y el incremento de su competencia po-
drán desarrollar productos y servicios innovadores de
los cuales se apropiará y beneficiará la población vasca.
Por último, la iniciativa
Euskadi en la red
que pretende man-
tener una presencia rica, dinámica y continua del Euskera y la
cultura vasca en Internet y los medios digitales que, aunque
implican principalmente a las administraciones con compe-
tencias en cultura y turismo, a las fundaciones y asociacio-
nes y otras entidades relacionadas con la cultura, envuelve
a la ciudadanía, especialmente en relación con el potencial
que los servicios de la web 2.0 proporcionan para potenciar
la marca “Euskadi en la red” entre toda la población.
Es necesario señalar, en el contexto del País Vasco, la im-
portancia del
por el que se aprueba el “Calendario
de planes y actuaciones significativas del Gobierno de la IX
Legislatura 2009-2013” en relación con la incorporación de
la apertura del Gobierno hacia la participación ciudadana
como uno de los principios básicos (junto a la transparen-
cia, el seguimiento y la evaluación) que deben incorporar-
se en el
procedimiento para la elaboración, tramitación,
aprobación, seguimiento y evaluación de los Planes y Ac-
tuaciones significativas.
Para ello la Secretaria General de
Coordinación del Gobierno Vasco elaboró el documento
”
.
8.
Brecha digital de acceso
La brecha digital de acceso es el término acuñado para re-
ferirse a las desigualdades generadas en función del acceso
a las TIC.
Es, junto a la brecha de uso, una de las aristas de la brecha
digital más estudiada y documentada. Desde hace años, los
diferentes gobiernos y organizaciones han realizado esfuer-
zos importantes por desarrollar modelos de estudio e indica-
dores estadísticos que permitan obtener datos fiables sobre
el grado de acceso de la población a las TIC, permitiendo
así su análisis comparativo con otros territorios, así como su
estudio evolutivo a lo largo de los años.
Actualmente, es asumida como una de las brechas que se
encuentran prácticamente superadas, ya que el despliegue
de infraestructuras TIC, así como el equipamiento tecnológi-
co de la población se han incrementado de forma significati-
va en los últimos años.
Caer en esta asunción (superación de brecha de acceso) es
sencillo, debido a que actualmente el interés se centra sobre
todo en las nuevas herramientas, en los nuevos usos de las
TIC. En cambio, descuidar la brecha digital de acceso, o dar-
la por superada, puede ser un error muy grave.
En un momento en el que prácticamente todos los gobier-
nos de los países desarrollados hablan de e-administración,
gobierno abierto y e-participación, y de las múltiples virtudes
de las TIC para el desarrollo de sus economías y sociedades,
no debemos perder de vista algunos datos que, a modo de
ejemplo, deben servir para llamar nuestra atención:
El 30% de los hogares europeos (con al menos una persona
de entre 16 y 74 años) no disponen de conexión a Internet.
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Fuente: Digital Agenda Scoreboard
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Consulta realizada en diciembre de 2011 para la
media UE27.
E-
inclusión
y
participación
ciudadana
en
las
esferas
social
y
pública
a
través
de
las
TIC
en
E
uskadi
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II). E-INCLUSIÓN Y E-PARTICIPACIÓN
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