Nuestro enfoque, orientado hacia el análisis de las brechas
digitales en Euskadi, nos obliga a hacer la doble lectura que
ofrece este dato. Un tercio de las familias (34,2%) en Eus-
kadi con al menos una persona entre 16 y 74 años no tienen
acceso a Internet.
¿
Qué es lo que se esconde detrás de esas “ausencias”?
¿
Quiénes son esas personas que con frecuencia encerra-
mos en un dato estadístico y denominamos infoexcluidos o
personas en situación de exclusión digital?
A este respecto, la
Agenda Digital Europea
(
máxima referen-
cia como marco estratégico europeo en materia de desarro-
llo de la sociedad de la información) apunta:
“
En muchos casos, esta situación se debe a falta de ca-
pacitación del usuario, por ejemplo alfabetización digital y
mediática, no sólo para la empleabilidad, sino también para
aprender, crear, participar y abordar con confianza y discer-
nimiento el uso de los medios de comunicación digitales.
La accesibilidad y la usabilidad constituyen también sendos
problemas para los europeos con discapacidad. Salvar esta
brecha digital puede ayudar a los miembros de los grupos
sociales desfavorecidos a participar más en pie de igualdad
en la sociedad digital (incluidos los servicios de interés di-
recto para ellos, por ejemplo en los ámbitos del aprendizaje,
la administración pública o la salud en línea) y a salir de su
condición desfavorecida incrementando su empleabilidad.
La competencia digital es, pues, una de las ocho competen-
cias clave que resultan fundamentales para las personas en
una sociedad basada en el conocimiento”.
De estas palabras se deduce con claridad la importancia
del uso de las TIC, con especial atención a los colecti-
vos, grupos sociales y minorías étnicas más desfavoreci-
das.
Recuperando el espíritu de la Declaración Ministerial de
Riga, en la que se apostaba fuertemente por las TIC como
herramientas para el trabajo en pro de la justicia social.
Por otra parte, a medida que aumenta la masa crítica que
se incorpora al uso de las TIC, y surgen nuevos servicios y
oportunidades vinculados a su uso, aumenta el
gap
entre
aquellas personas que incorporan las TIC a su día a día y
aquellas otras que ni tan siquiera tienen acceso a ellas.
(
Ilustración 20)
Evolutivo de equipamiento TIC de las
familias
Fuente: Delivering Digital Inclusion. Action Plan, UK Government.
8.3. ¿
Quiénes son esas personas que
no tienen acceso a las TIC?
“
No es moralmente aceptable, ni económicamente sosteni-
ble, dejar a millones de personas atrás, incapaces de usar las
TIC o sus ventajas”.
Viviane Reding,
EU Commissioner for Information Society and Media
(
Noviembre 2007)
46
Los datos de las encuestas de sociedad de la información-
familias (ESIF) del
Eustat
y equipamiento y uso de las TIC
(
TIC-H) del INE nos permiten un análisis pormenorizado so-
bre el acceso a las TIC (equipamiento) en función de diferen-
tes factores:
(
Ilustración 21)
Factores para el análisis pormenorizado del
acceso a TIC del Eustat
Equipamiento
TIC
Sexo
Habitat
Ingresos
mensuales
Edad
Diversidad
funcional
Personas
inmigrantes y
refugiadas
Tipo de familia
Nivel de estudios
y relación con la
actividad
8.3.1. 
Edad y brecha de acceso
El análisis de equipamiento en función de la edad, tal y como
se aprecia en la siguiente gráfica, nos ofrece tres grandes
conclusiones:
■
■
Existe una clara diferencia entre los porcentajes de dispo-
nibilidad de ordenador e Internet entre las franjas corres-
pondientes a la población más joven y la correspondiente
a aquellas personas de 45 y más años, donde los porcen-
tajes disminuyen de forma clara.
46
Fuente:
Commission calls for an all-inclusive digital society:
http://
europa.eu/rapid/press-release_IP-07-1804_en.htm
.
E-
inclusión
y
participación
ciudadana
en
las
esferas
social
y
pública
a
través
de
las
TIC
en
E
uskadi
60
(
II). E-INCLUSIÓN Y E-PARTICIPACIÓN
II
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