(
Gráfico 11)
Evolución del número de menores
extranjeros no acompañados “nuevos”
acogidos por los servicios sociales forales de
infancia 2005-2012
2005 2006 2008 2009 2010 2011 2012
Bizkaia
365 471 440 346 350 312 340
Gipuzkoa
134 153 225 119 88 70 138
Araba/Álava
42 38 141 122 46 84 59
CAPV
541 662 806 587 484 466 537
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Fuente:
elaboración propia tomando como base los datos aporta-
dos por las diputaciones forales
(
Gráfico 12)
Evolución del número de menores
extranjeros no acompañados
acogidos por
los servicios sociales forales de infancia a 31 de
diciembre, 2005-2012
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Bizkaia
141 265 332 336 359 325 288 223
Gipuzkoa
49 98 146 221 116 105 77 68
Araba/Álava
16 16 40 97 101 33
22
CAPV
206 379 518 654 576 463 365 313
0
100
200
300
400
500
600
700
Fuente:
elaboración propia tomando como base los datos aporta-
dos por las diputaciones forales
Respecto a cambios en el perfil o las características de las
personas menores extranjeras atendidas, Bizkaia da cuen-
ta de un cambio progresivo a lo largo de 2012. Los chicos
procedentes de Marruecos llegan de familias desestructu-
radas y sin un proyecto migratorio definido cada vez en
mayor proporción. También constatan ingresos de chicos
que llevan períodos de tiempo en el Estado conviviendo
con familiares que, tras retornar éstos a su país, quedan sin
referente familiar adulto. Por otra parte, ha aumentado el
número de chicos procedentes de Argelia. En Araba/Álava
también se ha apreciado un cambio en la distribución se-
gún el origen de los menores extranjeros: si el pasado año
el 73% procedía de países subsaharianos, este año son el
34%,
habiendo aumentado los de origen magrebí (del 24%
al 56%).
El dato que ya en 2011 aportaba el servicio foral de infancia
gipuzkoano respecto a la consideración de la estancia en
sus recursos como una etapa de tránsito en el camino hacia
otras latitudes donde establecerse, parece estarse obser-
vando también en Bizkaia, donde constatan un aumento de
los abandonos voluntarios de los centros, especialmente del
centro de primera acogida.
La tendencia descendente en el número de las personas
menores extranjeras en los recursos residenciales vuelve
a estar en la base del cierre de los recursos residenciales
específicos en Bizkaia y de las modificaciones en la red
de centros gipuzkoana, ambas cuestiones expuestas en el
apartado siguiente de este informe.
Respecto a la determinación de la edad, resulta muy preocu-
pante a juicio de esta institución la modificación en los cri-
terios establecidos por la Fiscalía (atendiendo a los cambios
producidos a nivel estatal) según los cuales prevalecen los
resultados de las pruebas de determinación de la edad sobre
cualquier otra documentación, lo que ha supuesto la modi-
ficación de los criterios de actuación y coordinación que se
habían establecido hasta la fecha en el territorio.
Esta institución ha señalado reiteradamente que no compar-
te el criterio de que se lleven a cabo de manera sistemática
pruebas de determinación de edad a las personas que de-
claran ser menores de edad y disponen de un pasaporte que
no tiene indicios de falsedad o en los casos en los que, de
manera indubitada, su aspecto físico así lo corrobora. Los
datos aportados por los servicios forales confirman que,
efectivamente, no se está procediendo a la determinación
de la edad a través de estas pruebas en la totalidad de los
casos, pero que en Gipuzkoa el 60% de los menores sea
sometido a éstas mantiene las dudas y la preocupación, pre-
cisamente cuando, finalmente, sólo 8 de los 83 a los que se
determina la edad por esta vía son declarados mayores de
edad.
I
nforme
2012
38
(
II). ¿VULNERACIÓN DE DERECHOS? QUEJAS, CONSULTAS Y ACTUACIONES DE INICIATIVA PROPIA
II
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