A.
Estadio 0- Infoexclusión:
No utilizan herramientas
tecnológicas o lo hacen en escalas mínimas. Se en-
cuentran en una situación de infoexclusión (o e-exclu-
sión). Se trata de personas que carecen de acceso a
infraestructuras tecnológicas o de conocimientos para
su utilización o que las perciben como algo ajenos sin
posibilidad de realizar ningún aporte a sus intereses
personales.
B.
Estadio 1- E-inclusión incipiente:
Realizan usos
estándar de las tecnologías (se comunican, acceden
a información a través de la web…). Son perfiles de
uso correspondientes a la web 1.0, de consumidores.
Conciben las tecnologías como instrumentos especí-
ficos para aspectos concretos de su vida profesional
o personal.
C.
Estadio 2- E-inclusión:
Realizan uso más avanza-
do de la tecnología digital, apropiándose de las TIC
participando de forma más activa en la construcción
de la SI. Usan las TIC, obteniendo un alto beneficio
de ellas, aprovechando gran parte de su potencial,
son prosumidores, es decir, realizan aportaciones a la
sociedad de la información en forma de contenidos
propios construyendo y colaborando, para lo cual es
primordial conseguir que vayan avanzando en el uso
de las TIC y conectando con sus necesidades. Tienen
conciencia del potencial de las TIC como elemento
que mejora sus condiciones vitales y de que, además,
contribuyen a su empoderamiento social.
D.
Estadio 3- E-participación:
Aprovechan la apropia-
ción de las TIC que han realizado, ejercen su empo-
deramiento para tomar parte activa, a través de herra-
mientas tecnológicas, en la vida social y política. En
definitiva, ejercen su derecho a participar en la vida
pública, en la toma de decisiones sobre su municipio,
región… siendo proactivas, iniciando procesos (de
abajo arriba), participando en procesos iniciados (de
arriba abajo), etc.
Debe tenerse en cuenta que el establecimiento de un estadio
0
responde a la consideración de una evolución en el apro-
vechamiento de las tecnologías tanto en la esfera privada
como en la pública y, por tanto, su inexistencia provoca la
necesidad de establecer un estadio previo (0) que refleje es-
tas circunstancias.
NOTA: Es importante señalar que en el continuo pro-
puesto no se han incluido aspectos relacionados con
quienes poseen un nivel de
experticia en el uso o la
creación de tecnología (
participan activamente en la
construcción de aplicaciones y herramientas; genera-
ción de conocimiento; producción de contenidos, soft-
ware...
)
que, en un modelo teórico más “tecnológico” se
correspondería con el nivel más avanzado. Se ha omi-
tido deliberadamente teniendo en que, en el contexto
del presente informe, se ha optado por abordar la evo-
lución desde la repercusión que el uso de las TIC (o la
inexistencia de este) posee en la calidad de vida de las
personas. No obstante, estas personas se encontrarían
incluidas en el descrito estadio 3- E-participación.
En la transición entre los diferentes estadios existen condi-
cionantes que determinan la posición de la ciudadanía en
uno otro así como en su ubicación en una (o varias) situa-
ciones de “brecha” (que explicitaremos a continuación). Al-
gunas de estas variables se han señalado anteriormente: la
edad, el nivel educativo, la situación profesional (especial-
mente en cuanto a los ingresos), la diversidad funcional o,
incluso, el género. Corresponde al análisis posterior que se
incluye en este mismo informe señalar, concretamente, cuá-
les son así como cuál es la situación de la población vasca
en relación a cada una de ellas. En el siguiente gráfico se
muestra cómo pueden afectar algunas de ellas:
(
Ilustración 15)
Variables que condicionan el
posicionamiento en estadios
Tipología
de servicios
demandados
Edad
Situación
laboral
Nivel
educativo
Disponibilidad
de acceso a
infraestructuras
Estadio 0
Infoexclusión
Estadio 1
E-inclusión incipiente
Estadio 2
E-inclusión
Estadio 3
E-participación
Mayores
Baja
Bajo
No
Sí
Media
Alta o muy alta
Medio o alto
Adultos
Jóvenes (<35)
Avanzados o muy
avanzados
Básicos
Como puede observarse en las ilustraciones anteriores,
existe cierta superposición entre los estadios debida a la
amplitud de los estadios en función de qué variables se ten-
gan en cuenta durante la aplicación del modelo teórico. Así
podrán establecerse diferencias, dentro de un mismo esta-
dio, en función de dichas variables (edad, nivel educativo…)
pero también en relación con la frecuencia, calidad y tipo
de usos; las diferentes habilidades digitales (e-skills) que se
requieren; el número y tipología de productos o servicios uti-
lizados; el objetivo perseguido o, incluso, la percepción de la
propia situación con respecto a las TIC.
El posicionamiento en uno u otro estadio supone coloca a la
población en una situación de “brecha digital”, es decir, de
desigualdad entre los miembros de una misma población.
Se hace necesario, entonces, establecer diferentes tipos (o
niveles) de brecha
25
acordes con la evolución descrita. Cada
25
A lo largo de este informe se reflejan los resultados del estu-
dio realizado en relación con cada una de ellas, especifican-
do la situación de Euskadi en relación con la caracterización
de cada una y los condicionantes que actúan como inhibido-
res para avanzar en el proceso de empoderamiento digital.
47
E-
inclusión
y
participación
ciudadana
en
las
esferas
social
y
pública
a
través
de
las
TIC
en
E
uskadi
II
(
I I ) . 6 .
E n f o q u e t e ó r i c o y c o n c e p t u a l d e l a e - i n c l u s i ó n y l a e - pa r t i c i pa c i ó n
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