ditu, interesdun gisa ager daitezen eska­tzeko, ofizioz
(
horrek, bereziki, elkarteak barne har­tzen ditu).
■
■
Lagun­tza.
Administrazioak behar diren bitartekoak
eskuratu behar ditu, fun­tzionarioek eta agintariek jen-
deari lagun­tzeko eta aholku emateko, parte har­tzea
herritarren­tzat errazagoa izan dadin.
■
■
Neutraltasuna.
Parte har­tzeak ez du inola ere hauxe
eragin behar: prozeduran interesdun diren per­tsonak
euren parte har­tzeagatik zigortuak izatea.
■
■
Gardentasuna.
Parte har­tzeko prozesua baino le-
hen, bitarteko egokien bidez (elektronikoak barne)
administrazioak eskuragarri daukan informazio guz­tia
jakitera eman behar da (partaide­tza prozesua baino
lehen, bitartean eta ondoren).
■
■
Erabaki irekia.
Fun­tsez­koa da parte har­tze prozesu
bat ireki­tzea erabakia zabalik dagoenean.
■
■
Benetako parte har­tzea.
Euskal Autonomia Erki-
degoko Auzitegi Nagusiak, 2009ko o­tsailaren 16ko
epaian, adierazi zuen en­tzunaldi izapidea ez dela
bete­tzen espedienteak eragindakoei jakitera ema-
te hu­tsaz; ai­tzitik, “
elkarriz­ketako, parte har­tzeko eta
errespetuko
”
prozedura bat gauzatu beharra dago.
Zenbait mekanismo daude elkarriz­keta hori bul­tza­
tzeko: herritar foroak, herri-epaimahaiak.
■
■
Benetako parte har­tzea.
Parte har­tzea benetakoa
izan behar da eta emai­tzan eragiteko gaitasuna izan
behar du. Halaber, kontuan hartu behar da eta balo-
ratu behar da.
■
■
Segurtasun juridikoa.
Parte har­tzeak esparru juri-
diko propioa eska­tzen du eta ondoko hauek izan be-
har ditu barnean: parte har­tzeko prozesuaren oinarri
diren prin­tzipioak, aplikazio eremua, fun­tzionamendu
arauak eta, oro har, integratu nahi diren gizarte zibila-
ren estamentu edo sektoreen identifikazioa.
■
■
Adiskide­tzea eta preben­tzioa.
Parte har­tzea, inte-
resdunen ekarpenak erabakiak har­tzerakoan bidera­
tzen dituen metodo gisa, gataz­kak konpon­tzeko
mekanismo balio­tsua ere bada. Era berean, araudi
horrek herritarren partaidetzaren jasangarritasuna
berma­tzeko gobernuak duen beharra jaso behar du,
aurrekontu murriz­keta edo doiketa beharrez­koa den
uneetan jarduera esparru hori uz­tea ekiditen duten
partida ekonomikoen erreserba bermatuz.
Har­tzailea
:
Eusko Jaurlari­tzako Lehendakari­tza.
Eremua
:
araudiaren esparrua.
2. 
Deskribapena:
informazioaren gizartearen garapenean
eta digitalki barnera­tzaileak diren gizarteen garapena
lor­tzeko ahaleginean, denbora tarte batean burutu beha-
rreko jarduerarako estrategia ildoak marraz­teko esparru
estrategikoak, aurreikusitako helburuak eta hura lor­tzeko
abian jarriko diren mekanismo eta baliabideak defini­tzen
diren bezalaxe,
Euskadiko herritarren partaide­tzak
ezaugarri horiek dituen
agiri estrategikoa behar du
.
Horretarako, mahai gainean jarri diren gomendioak ho-
nakoak dira:
■
■
Beste plan estrategikoetan zeharkako presen­tzia,
Euskadiko ekonomia eta gizarte garapenerako espa-
rru estrategiko handietan
(
zientzia, teknologia eta be-
rrikuntza planak
,
Euskadiko Agenda Digitala
,
Tokiko
Agenda Digitalak
,
etab.) herritarren partaide­tzaren
presen­tzia bermatuz. Inklusio digitala, berrikun­tza,
herritarren partaidetzari guz­tiz lotuta dauden espa-
rruak dira, beraz, horrek leku garran­tzi­tsua izan behar
du esparru horietako definizio estrategikoetan.
■
■
Euskadiko herritarren partaide­tzako plan zuzen­tzaile
bat garatuz, Eusko Jaurlari­tzak helburuak, metodoak,
bitartekoak, mekanismoak, buru­tzapen epe bati lo-
tutako lehentasunak eta konpromisoak, etab. ezar­
tzeko aukera eskainiko dion plangin­tza ezarri ahalko
du. Plan zuzen­tzaile horren helburu nagusiak honako
hauek izan beharko dira:
• 
Euskadiko Gobernuaren herritarren partaide­tza ere-
dua defini­tzea, partaide­tza horren irismena argi eta
garbi zehaz­tuz (zein esparrutan hartuko da ain­tzat
herritarren partaide­tza? zeinetan ez? zein izango da
partaide­tza horren helburua? nola integratuko da
erabakiak har­tzerakoan?...).
• 
Partaide­tza eredua bidera­tzeko aukera eskainiko
duen partaide­tza sistema defini­tzea (bitartekoak,
metodologia…).
• 
Zehaz­tutako partaide­tza sistemarekin partaide­
tza eredua eskuratu ahal izateko jarraitu beharreko
ildo estrategikoak identifika­tzea. Ildo horiek ekin­tza
fokuak lehentasunen inguruan taldeka­tzeko aukera
eskain­tzen dute, plano estrategikoa helburu operati-
boagoetan eta ekin­tza-neurrietan zehaz­teko aukera.
• 
Plano estrategikotik sor­tzen diren proposame-
nei eran­tzuna eman ahal izateko administrazioan
beharrez­koak diren barne fluxuak eta baliabideak
diseina­tzea (baliabide materialak, giza baliabideak,
beharrez­koak diren gaitasunak, eran­tzukizunak,
sailen arteko lankide­tza, etab.)
• 
Egoera objektiboaren eta unekoaren arteko konpa-
raketa egiteko aukera eskain­tzen duten adiera-
zleekin ebaluazio sistema defini­tzea eta Euskadiko
herritarren partaide­tzari buruz­ko monitorizazioa
egitea.
• 
Herritarrek eta Euskadiko gizarte egile nagusiek
(
erakundeak, entitateak, elkarteak…) plan zuzen­
tzailea buru­tzean parte har­tzen dutela bermatuz.
Har­tzailea
:
Eusko Jaurlari­tzako Lehendakari­tza.
Eremua
:
esparru estrategikoa.
3. 
Deskribapena:
elkarrekiko eran­tzukizun informa­
tuaren ereduran­tz iragaitea susta­tzea, informazio
neutral, objektibo eta kalitatez­koaren bermearekin.
Parte hartu ahal izan aurretik, informazioa eduki behar
da eta hainbat interesengatik deformatu eta distor­
tsionatu gabeko errealitatera egokitutako iriz­pidea sor-
tu. Nathan Gardelsek adieraz­ten duen moduan,
“
delibe­
razio sendoaren oinarria informazio neutrala, objektiboa
eta kalitatez­koa egotean da­tza. (…) Arreta merkatu-
zokoetarako monetiza­tzearen aginduak salmentarako
edita­tzen den informazioaren kalitate objektiboa ku­tsa­
tzen du”.
Gaur egun bitarteko berriak daude, hala nola,
gizarte sareak, herritarrei iturriak aukera­tzeko, edukia
iragaz­teko eta informazio-sor­tzaile eta
“
sendatzaile
”
bihur­tzeko aukera eskain­tzen dietenak, eta horiei esker
aukera berriak daude informazioa kontrasta­tzeko eta
171
E-
inklusioa
eta
E
uskadin
herritarrek
ikt
en
bitartez
gizartean
eta
eremu
publikoan
parte
hartzea
IV
(
I V ) . 1 3 .
G om e n d i o a k
Aurrekoa
ikusi