5.
Osakidetza
recibió 687 solicitudes de las que fueron res-
pondidas, con entrega de documentación, 519. El centro
con mayor número de solicitudes fue el Hospital Donostia
con 428 solicitudes y 342 entregadas. En relación con ese
25% (178)
de solicitudes de información cursadas a Osa-
kidetza y no respondidas (la mitad de las cuales corres-
ponden al Hospital Donostia), las autoridades sanitarias
citan la dificultad de su localización porque la historia clí-
nica tal y como hoy la entendemos nace en la década de
los 80 y no es hasta 1989 cuando se establece normativa-
mente lo suficiente sobre custodia de la documentación
sanitaria.
6.
Respecto a la
Ertzaintza
,
durante 2011 iniciaron 70 inves-
tigaciones (28 en Araba, 42 en Gipuzkoa y 0 en Bizkaia),
a las que se suman 37 iniciadas entre enero y mayo de
2012 (7
en Araba, 2 en Bizkaia y 28 en Gipuzkoa). No en-
cuentra ningún patrón, ni indicios de mafias nacionales o
internacionales que pudiera ofrecer argumentos suficien-
tes de la existencia de una “trama” como tal.
2.8.2.
Hijos e hijas de personas extranjeras
Recogemos en este apartado dos quejas que tienen en co-
mún dificultades con las que se han encontrado por tal con-
dición hijos e hijas de personas extranjeras, en ocasiones en
situación administrativa irregular.
La primera de ellas se refiere a la denegación de la ins-
cripción en el padrón a una persona menor de edad que
no tiene pasaporte. El ayuntamiento del municipio al que
se había trasladado recientemente la familia había inscrito
a dos hermanas pequeñas con el libro de familia, pero en
este caso denegaba la inscripción de esta tercera por tener
más de 16 años y carecer de pasaporte que le identificara.
En opinión de esta institución, en aplicación del principio
del interés superior del menor y el principio de no discri-
minación se debería inscribir en el padrón a todas las per-
sonas menores de edad, teniendo en cuenta, además, la
Instrucción 2 de la
Resolución de 21 de julio de 1997
,
de
la Subsecretaría, por la que se dispone la publicación de la
Resolución de 4 de julio de la Presidenta del Instituto Na-
cional de Estadística y del Director General de Cooperación
Territorial, por la que se dictan instrucciones técnicas a los
ayuntamientos sobre actualización del Padrón municipal.
Finalmente, y tras la concesión de la cédula de inscripción,
ha quedado inscrita.
La segunda tiene su origen en la exigencia de documentos
que dificultan la obtención de la licencia federativa a un me-
nor. La
Federación vizcaína de Fútbol
estaba exigiendo, para
conceder la licencia federativa a un menor, que él y sus pro-
genitores tuvieran autorización de residencia. Tal exigencia
no está recogida en el
Reglamento General
de la Federación
Vasca de Fútbol, ni en el
Decreto 16/2006
,
de 31 de enero,
de las Federaciones Deportivas del país Vasco.
En nuestra opinión, la exigencia de presentar el permiso de
residencia o el permiso de trabajo o un contrato de trabajo
de los progenitores impide que los menores extranjeros que
se encuentran en situación administrativa irregular puedan
obtener la licencia federativa, lo que afecta a la integración
social y al resto de los objetivos que la práctica del deporte
conlleva para la infancia y la juventud. En consecuencia, nos
dirigimos al
Gobierno Vasco
y a la
Diputación Foral de Biz­
kaia
trasladándoles nuestras consideraciones. El Gobierno
Vasco compartió nuestra posición al respecto y nos informó
de la actuación realizada para evitar que se vuelvan a repetir
situaciones similares.
2.8.3.
Infancia y adolescencia LGTB
Esta institución ha manifestado en numerosas ocasiones su
preocupación por la situación de muchos adolescentes de
orientación homosexual (gays y lesbianas) o bisexual y de
identidad transgénero o transexual (en adelante,
lgtb)
,
que
a diario conviven con situaciones de no aceptación de su
realidad e, incluso, de rechazo en el entorno familiar, escolar
o social.
A pesar de que este año no se han recibido quejas indivi-
duales con relación a este tema, la relación que la institu-
ción mantiene con los colectivos que trabajan en defensa
de los derechos de las personas
lgtb
y con responsables del
servicio Berdindu
del Gobierno Vasco, nos permite conocer
algunos de los problemas que en la actualidad son más pre-
ocupantes.
En este sentido, consideramos necesario destacar que ob-
servamos una carencia notable del sistema educativo para
integrar, visibilizar y promover el pleno respeto a los dere-
chos a la diversidad afectivo-sexual y de género. Ello se
expresa tanto en la carencia de planes o programas de for-
mación y sensibilización del profesorado, como en la falta
de abordaje sistemático y organizado de estas cuestiones
en las aulas, en la ausencia de materiales específicos rela-
tivos a la orientación sexual e identidad de género, o en la
falta de visibilización de nuevos modelos de convivencia en
los materiales didácticos existentes. También observamos
que no existen mecanismos que específicamente conside-
ren el acoso homofóbico -pese a que cada vez más estu-
dios apuntan a la alta incidencia de esta clase de acoso
en el acoso escolar y a sus potenciales graves consecuen-
cias-, pues dicha especificidad no se tiene suficientemente
en cuenta en el protocolo existente para el acoso escolar. El
profesorado más consciente percibe, en ese sentido, una
total falta de apoyo por parte del sistema educativo para
abordar debidamente estos temas. Así se ha puesto de ma-
nifiesto en el trabajo de campo realizado en Euskadi, en el
marco del proyecto europeo Rainbow, al que nos referire-
mos más adelante.
El Ararteko considera que es fundamental trabajar con la
infancia y juventud en el ámbito escolar y asociativo, cons-
truyendo una educación favorable a la aceptación plena de
la diversidad en la orientación sexual y en la identidad de
género desde edades tempranas. En ese sentido, es pre-
ciso abordar con determinación el desarrollo de una edu-
cación consciente de esta realidad desde la infancia y que
permita:
■■
apoyar y acompañar a niños y niñas, adolescentes y jó-
venes que puedan estar sufriendo la marginación o las
dificultades que en la integración social de menores com-
porta todavía hoy la diferente orientación sexual o identi-
dad de género.
■■
educar desde edades tempranas en valores de respeto,
igualdad y libertad, que permitan superar definitivamente
I
nforme
2012
55
(
I I ) . 2 .
L a s t emát i ca s ana l i z a d a s
II
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