1.
Recomendaciones generales
La resolución de las quejas individuales resulta, sin duda,
de gran importancia, para dilucidar el caso concreto plan­
teado. No obstante, en algunas ocasiones se comprueba
que la cuestión suscitada transciende al supuesto particu­
lar y se puede abordar con carácter general, porque puede
afectar a un número indeterminado de ciudadanos y ciuda­
danas o, de manera estructural, a la práctica de las admi­
nistraciones.
En ocasiones también se detectan lagunas normativas o la
necesidad de modificar las normas existentes, para evitar
situaciones de injusticia material o para conseguir una regu­
lación más garantista de los derechos.
En estos supuestos, el Ararteko dicta una recomendación
de carácter general dirigida a una o varias administra­
ciones.
A lo largo de 2013 se han dirigido 9 recomendaciones ge­
nerales sobre otras tantas materias, que se pueden en­
contrar en nuestra página web (
)
en su
integridad.
1.1.
Regulación y funcionamiento de los puntos
de encuentro familiar por derivación
judicial.
Aunque la preocupación del Ararteko respecto de los PEF
viene de años atrás, esta recomendación general es la con­
clusión de un trabajo de investigación de campo realizado
entre 2011 y 2012 para examinar el grado de cumplimiento
de la normativa reguladora de los PEF por derivación judicial
en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
En la recomendación general, el Ararteko propone una serie
de medidas, especialmente en el ámbito de la colaboración
y coordinación con los juzgados.
1.2.
Necesidad de garantizar la accesibilidad
universal en aquellos edificios
residenciales colectivos que dispongan
de barreras arquitectónicas, en especial
mediante la instalación de ascensores.
El objeto de esta recomendación del Ararteko es valorar
y analizar el ámbito de actuación de los poderes públicos
vascos para dotarse de instrumentos que permitan eliminar
dentro de las edificaciones residenciales las barreras arqui­
tectónicas.
1.3.
Necesidad de adoptar medidas que
garanticen el conocimiento efectivo de
los derechos que asisten a la persona
con problemas de salud mental cuando
se encuentra en situación de ingreso
involuntario.
En esta recomendación e Ararteko propone una serie de me­
didas tales como contar con un documento escrito de infor­
mación al paciente en el que se hagan constar de manera
clara y sencilla sus derechos, así como habilitar un cauce
que permita dejar constancia de que tales derechos le han
sido leídos a la persona afectada por la medida y que esta ha
comprendido adecuadamente el contenido de los mismos.
Asimismo, considera procedente también que las medidas
de limitación de acceso a la información obrante en la his­
toria clínica del/a paciente y relativa a su ingreso involun­
tario, adoptadas por la administración sanitaria, garanticen
adecuadamente la protección de estos datos especialmente
sensibles.
También se insiste en la necesidad de que, a posteriori, se
intensifique la adopción de medidas encaminadas al cumpli­
miento del Protocolo sobre Ingreso Involuntario.
1.4.
Establecimiento en las normas reguladoras
de las bolsas de contratación temporal, de
medidas de discriminación positiva que
faciliten el acceso de las personas con
discapacidad a aquellos puestos de trabajo
que sean adecuados a sus características.
El Ararteko recomienda, especialmente a las administracio­
nes que aún no las tienen, que, garantizando los principios
que deben regir el acceso al empleo público, establezcan
en las normas reguladoras de sus bolsas de contratación
temporal medidas de discriminación positiva que faciliten el
acceso de las personas con discapacidad a aquellos pues­
tos de trabajo que sean adecuados a sus características.
1.5.
Garantías en la atención a los menores/
jóvenes extranjeros no acompañados.
El Ararteko reclama que el Departamento de Empleo y Asun­
tos Sociales del Gobierno Vasco coordine la finalización de
la elaboración de un protocolo común de actuación en toda
la Comunidad Autónoma del País Vasco, en el que parti­
cipen y se determinen las funciones y las actuaciones de
la Fiscalía, las Subdelegaciones del Gobierno, los cuerpos
policiales, el Departamento de Seguridad, el Departamento
de Administración Pública y Justicia, y el Departamento de
Salud, así como los servicios de protección de menores de
las diputaciones forales.
I
nforme
2013
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(
IV). Otros instrumentos del Ararteko para promover el derecho a una buena administración
IV
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