Informe anual al Parlamento Vasco 2013 | 1 |
Índice | 7 |
Presentación | 15 |
CAPÍTULO I. La actividad de la institución del Ararteko en cifras | 17 |
1. Observaciones y datos generales | 19 |
2. Actividad de las oficinas de atención directa (quejas presenciales y asesoramiento a través del servicio telefónico) | 21 |
3. Quejas escritas registradas | 22 |
4. Estadística por áreas | 23 |
5. Estadística por administraciones afectadas | 24 |
A) Expedientes tramitados contra la Administración General de la Comunidad Autónoma (Gobierno Vasco) | 25 |
B) Expedientes tramitados contra las administraciones forales | 26 |
C) Expedientes tramitados contra la Administración local | 27 |
D) Expedientes de queja tramitados contra la Universidad del País Vasco- Euskal Herriko Unibertsitatea | 27 |
6. Estadística territorial (distribución territorial de las quejas escritas presentadas) | 28 |
7. Estadística procedimental (situación de los expedientes de queja) | 29 |
8. Expedientes de oficio | 30 |
9. Estadística sociológica. Tipología de las personas reclamantes y formato de las reclamaciones | 31 |
10. Opinión de las personas usuarias | 33 |
11. El deber de informar | 36 |
11.1. Administraciones y otros organismos afectados por quejas a los que no se ha efectuado requerimiento en 2013 | 36 |
11.2. Administraciones y otros organismos afectados por quejas a los que se ha efectuado requerimiento en 2013 | 38 |
11.3. Relación de apercibimientos efectuados por el Ararteko durante el año 2013 | 40 |
CAPÍTULO II. Supervisión de la actuación de las administraciones públicas en el ámbito del País Vasco | 43 |
1. Derechos lingüísticos, cultura y deporte | 47 |
2. Educación | 55 |
3. Hacienda | 63 |
4. Seguridad | 71 |
5. Justicia | 79 |
6. Medio ambiente | 89 |
7. Obras públicas, transportes e infraestructuras | 101 |
8. Ordenación de la actividad económica | 109 |
9. Personal al servicio de las administraciones públicas | 117 |
10. Protección y tenencia de animales | 125 |
11. Régimen jurídico, bienes y servicios de las administraciones públicas | 129 |
12. Sanidad | 137 |
13. Tecnologías de información y conocimiento y protección de datos | 145 |
14. Trabajo y Seguridad Social | 153 |
15. Urbanismo y ordenación del territorio | 159 |
16. Vivienda | 167 |
CAPÍTULO III. Actuaciones del Ararteko en defensa de los colectivos de atención pública | 175 |
1. Familias | 179 |
2. Igualdad e integridad de las mujeres | 187 |
3 Personas con discapacidad | 195 |
4. Personas con enfermedades crónicas | 213 |
5. Personas con enfermedad mental o trastornos mentales | 223 |
6. Personas en prisión | 233 |
7. Inclusión social | 243 |
8. Personas gitanas y otras minorías culturales | 253 |
9. Personas inmigrantes | 259 |
10. Lesbianas, gays, bisexuales y personas transgénero y transexuales | 269 |
11. Personas mayores y personas en situación de dependencia | 277 |
12. Personas víctimas de los grupos terroristas | 289 |
CAPÍTULO IV. Otros instrumentos del Ararteko para promover el derecho a una buena administración | 295 |
1. Recomendaciones generales | 298 |
1.1. Recomendación General del Ararteko 1/2013, de 18 de enero | 298 |
1.2. Recomendación General del Ararteko 2/2013, de 5 de febrero | 298 |
1.3. Recomendación General del Ararteko 3/2013, de 15 de febrero | 298 |
1.4. Recomendación General del Ararteko 4/2013, de 4 de marzo | 298 |
1.5. Recomendación General del Ararteko 5/2013, de 17 de junio | 298 |
1.6. Recomendación General del Ararteko 6/2013, de 27 de junio | 299 |
1.7. Recomendación General del Ararteko 7/2013, de 7 de agosto de 2013 | 299 |
1.8. Recomendación General del Ararteko 8/2013, de 24 de setiembre | 299 |
1.9. Recomendación General del Ararteko 9/2013, de 5 de noviembre | 299 |
2. Estudios | 299 |
3. Informes extraordinarios | 300 |
4. Curso de verano del Ararteko | 302 |
5. Jornadas del Ararteko | 302 |
6. Otras actividades | 303 |
CAPÍTULO V. Relaciones con la sociedad y actividades de colaboración institucional | 305 |
1. Relaciones con las organizaciones sociales | 307 |
2. Actuaciones en relación con las instituciones de defensa de los derechos humanos | 308 |
3. Convenios suscritos por el Ararteko | 310 |
CAPÍTULO VI. Actuaciones de innovación del Ararteko | 313 |
CAPÍTULO VII. Cumplimiento de las recomendaciones y sugerencias | 321 |
VIII. Anexos | 333 |
1. Resoluciones dictadas | 335 |
2. Índice de gráficos y tablas | 343 |
Índice de gráficos | 345 |
Gráfico 1. Quejas planteadas al Ararteko en 2013 | 20 |
Gráfico 2. Total de actuaciones del Ararteko en 2013 | 20 |
Gráfico 3. Comparativa de actuaciones anuales | 21 |
Gráfico 4. Número de quejas presenciales y asesoramiento telefónico en las oficinas de atención directa | 21 |
Gráfico 5. Evolución del número de quejas escritas registradas (2000 - 2013) | 22 |
Gráfico 6. Quejas escritas rechazadas y circunstancias | 23 |
Gráfico 7. Distribución de los expedientes tramitados por administraciones afectadas | 25 |
Gráfico 8. Distribución por departamentos de los expedientes tramitados contra la Administración General de la Comunidad Autónoma (Gobierno Vasco) | 26 |
Gráfico 9. Distribución territorial de los expedientes tramitados contra las administraciones forales | 26 |
Gráfico 10. Evolución de la distribución territorial de los expedientes de queja registrados según su origen (2000-2013) | 28 |
Gráfico 11. Distribución territorial de las reclamaciones escritas registradas por cada 10.000 habitantes (2000-2013) | 28 |
Gráfico 12. Expedientes de queja concluidos en 2013 | 29 |
Gráfico 13. Situación de los expedientes de queja | 30 |
Gráfico 14. Distribución de las quejas recibidas según las características de las personas reclamantes | 31 |
Gráfico 15. Distribución de las quejas según la lengua utilizada | 32 |
Gráfico 16. Distribución de las quejas según su forma de presentación por la ciudadanía | 32 |
Gráfico 17. Características de las personas que han presentado quejas en las oficinas de atención directa | 33 |
Gráfico 18. ¿Cómo valoraría usted la información recibida desde el Ararteko? | 33 |
Gráfico 19. ¿Cómo valoraría la atención dispensada por el personal del Ararteko (accesibilidad, trato, empatía)…? | 34 |
Gráfico 20. ¿Cómo valoraría usted globalmente la intervención del Ararteko? (el interés demostrado, su disponibilidad, las gestiones realizadas...) | 34 |
Gráfico 21. ¿Recomendaría usted a alguna persona con problemas con la Administración que acudiera al Ararteko? | 34 |
Gráfico 22. ¿Cómo valoraría usted el tiempo transcurrido desde que presentó la queja hasta la finalización del proceso? | 34 |
Gráfico 23. ¿Cómo valoraría usted la imagen y credibilidad del Ararteko ante la sociedad y la administración pública? | 35 |
Índice de tablas | 346 |
Tabla 1. Grado de eficacia de la intervención de la institución del Ararteko | 21 |
Tabla 2. Distribución de los expedientes de queja abiertos diferenciados por áreas de actuación | 24 |
Tabla 3. Distribución por áreas de los expedientes tramitados contra la Administración General de la Comunidad Autónoma (Gobierno Vasco) | 25 |
Tabla 4. Distribución por áreas de los expedientes tramitados contra las diputaciones forales | 26 |
Tabla 5. Distribución de los expedientes tramitados contra las administraciones locales | 27 |
Tabla 6. Expedientes tramitados contra ayuntamientos de la Comunidad Autónoma | 27 |
Tabla 7. Expedientes tramitados contra la Universidad del País Vasco/ Euskal Herriko Unibertsitatea | 27 |
Tabla 8. Distribución de las quejas según provengan de la capital o de otros municipios del territorio | 29 |
Tabla 9. Distribución por áreas de los expedientes de oficio | 30 |
3. Publicaciones del Ararteko | 347 |